民航召开迎奥运倒计时一周年动员誓师大会
民航总局局长杨元元在大会上发言
（摄影：王姝一）
本报讯 记者张峰报道：8月8日，距离第29届北京奥运会开幕刚好还有一年时间，民航总局隆重举行民航迎奥运倒计时一周年动员誓师大会，表达全国民航职工万众一心备战奥运的信心和决心。民航总局局长杨元元、民航总局副局长杨国庆在会上发表重要讲话，号召全行业广大干部职工迅速行动起来，更加积极地投身民航奥运保障筹备工作，确保为2008年北京奥运会提供安全、高效、便捷、优质的航空运输服务。
杨元元指出，参加奥运会的绝大多数贵宾和运动员、媒体、观众等团队都要通过民航班机抵离中国，民航工作的好坏直接关系到2008年北京奥运会的成功与否，民航肩负的责任是重大的。在剩下的一年时间里，民航各级领导要投入足够的精力，全力以赴地做好各项准备工作。民航不仅是传递中国传统文化和现代精神的窗口，更是学习现代化和国际规范的平台。要激发起民航广大干部职工搞好奥运工作的热情，做到“我参与，我奉献，我快乐”，为中国民航争光，为奥运添彩。
杨元元强调，民航广大干部职工要认真学习、领会、贯彻、执行胡锦涛总书记、温家宝总理对办好奥运会的一系列指示精神，并以此为强大动力，促进各项奥运准备工作。
杨元元特别强调，要把筹备民航的奥运服务工作与民航行业的日常工作和长远发展统一到为广大旅客提供更便捷、优质的服务这个总目标上来。在把各类奥运团队抵离工作做好的同时，为广大旅客提供优质的服务，还要使奥运会后民航行业能够实现可持续发展。
杨元元指出，做好奥运准备工作，民航各级领导还应非常重视做好一线员工的工作，比如飞行员、维修人员、管制员、安检员、服务员等，要关心他们，善待他们，培训他们，严格要求他们。这是民航以人为本做好奥运工作的基础。
杨元元最后指出，做好奥运会的各项准备工作，民航还面临着诸多的困难和问题。如此大规模的组织活动也是中国民航前所未有的。民航各单位要落实组织，落实责任，既分兵把守又协同作战。
杨国庆在会上回顾了自2003年8月开始启动的北京2008年奥运会民航服务保障各项筹备工作的进展情况。总体来看，民航在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，按照北京奥组委的统一部署，奥运民航保障筹备工作已经取得阶段性成绩。
当前，民航总体发展形势很好。航空安全形势平稳，运输生产快速增长，经济效益持续提高，服务工作不断改善，基础设施建设进展顺利。首都国际机场T3航站楼被评为全球正在建设的十大建筑工程之一，上海浦东机场、秦皇岛机场等一批改扩建项目有望提前或按期完工。改革开放有新举措，党风廉政建设和行业精神文明建设进一步加强。这些都为做好民航奥运保障工作创造了良好的环境条件。
去年5月，国务院专门成立了2008年北京奥运会首都国际机场协调委员会，协调委办公室设在民航总局，办公室设空管、安保、简化和运输综合四个工作组。在此之前，民航总局成立了民航奥运工作协调领导小组，组成了奥运信息、奥运宣传和规划建设组，华北、华东、东北地区管理局相继成立了奥运工作实施领导小组。今年1月31日，北京奥组委与民航联合组建了首都国际机场奥运筹备工作组。5月29日，奥运安保指挥中心机场工作部暨奥运首都机场协调委员会办公室安保组成立。这些机构的建立，顺畅了相互沟通协调机制，在筹备工作中发挥着重要作用。
民航各单位正在按照《中国民航2008年北京奥运会行动计划》推进工作。相关保障方案已经启动，有的已进入论证审批阶段；调整北京空中禁区、开展奥运航空运输需求预测、开通民航奥运协同管理系统、培训等一批项目已经或正在落实；首都国际机场场馆运行纲要、初步运行设计已基本完成，场馆团队骨干已基本到位；赛时运行计划编制和奥运火炬传递准备工作已启动；通过相关赛事和奥运国际会议的机场迎送服务保障，以民航“模拟奥运预演活动”为重点进行的相关测试演练，积累了经验，锻炼了队伍，得到了相关方面的肯定。这些有利因素，为下一步工作打下了坚实的基础。
杨国庆强调，在看到有利因素的同时，也要清醒地看到，民航奥运保障筹备工作还存在许多薄弱环节，面临着多方面的挑战。一是保障航空运输安全的压力越来越大。二是场馆运行对系统的要求更高，也更加复杂。三是相对奥运会这样大规模集中抵离，我们的保障经验不足。残奥服务保障能力相对欠缺。四是作为世界单体最大、设施管理最先进的首都国际机场T3航站楼，其试运行期相对国际大型航站楼6个至8个月的惯例明显偏短，软硬件磨合压力大，面临着实战考验。另外，在环境整治、队伍建设等方面，与“有特色、高水平”奥运会的要求还有很大差距。这些都直接关系赛时民航保障的成败，必须予以高度重视，采取措施切实加以解决。
杨国庆还在会上对今后一年内民航迎奥运的工作做了具体部署。他指出，这一阶段的重点任务是，进一步落实《中国民航2008年北京奥运会行动计划》，做到“四个完成、一个全面”。
一是完成首都国际机场场馆团队组建和指挥系统完善工作，实现筹办工作体制，机制转换。二是完成相关基础性资源配置，满足奥运赛时整体运行的要求。首都机场扩建工程，要确保第三条跑道今年年底前完成并投入试运行，T3航站楼明年2月投入试运行；上海浦东机场扩建等其他奥运机场扩建工程建设也要继续抓紧。三是完成相关运行计划编制并全面备战，为奥运赛时机场运行正常创造条件。四是完成好运北京体育赛事、奥运国际会议和活动以及奥运火炬传递等服务保障任务，抓好“民航模拟奥运预演活动”等系列测试演练工作，为奥运赛时运行积累经验、锻炼队伍。五是全面推进精神文明建设，努力营造文明、热烈、祥和的迎奥运氛围。
杨国庆最后指出，奥运航空服务保障是一项系统工程，各方面工作千头万绪。必须坚持把工作着眼点放在“符合国际标准和国际惯例，兑现国家承诺，满足举办一届有特色、高水平奥运会（残奥会）的要求”上，把落脚点放在“既满足奥运会（残奥会）的要求，又促进航空业的发展”上，按照“认真梳理、理清思路、着重落实、严格责任”的总体要求，采取必要措施，狠抓各项筹备工作的落实，全力推进体制机制向赛时转换。要进一步加强集中统一领导，层层落实责任制；进一步加强沟通协调，充分整合各方资源；进一步加强队伍建设，夯实筹备工作基础；要注重细节，不断提高服务保障水平；营造氛围，助推奥运筹备工作。
民航华北局、国航、首都国际机场、上海机场集团等10个涉及北京2008年奥运会民航服务保障工作的单位代表在大会上发言，介绍了筹备工作的进展情况。民航总局副局长王昌顺主持会议。
